39. 分地予民

晋文侯问舅犯为政之道，舅犯答道：“分熟的东西给人民就不如分生的，分生的又不如分地；把土地划开分给人民而增加他们的爵禄。所以，君王拥有土地而人民就会富有，君王失掉了土地，人民就会贫穷。古时所谓招集军队去作战，就是用的这个方法。”